爱科学网--建设新型科技智库，怎么破题？

导语：“加强高端智库建设，要创新组织运行情势，建立需求与供给直接联系机制、信息享用机制、经费保障机制，健全内部治理机制。”中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在3月25日的高端智库建设专家【爱科技网】加强高端智库建设，要创新组织运行情势，建立需求与供给直接联系机制、信息享用机制、经费保障机制，健全内部治理机制。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在3月25日的高端智库建设专家座谈会上强调。今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特点新型智库建设的意见》，从推动国家治理体系、治理能力现代化和增强国家软实力的战略高度，为今后1个时期我国智库建设和发展设定了目标和方向。其中，建设高水平科技创新智库和企业智库再次强调科技创新要与经济社会发展深度融会，对科技智库建设提出新要求。重视战略性和前瞻性目前，我国智库机构基本参照政府机关或自然科学研究机构的体制设立。政策研究大多是通过科研项目情势由科研和管理人员完成。华东理工大学教授蓝闽波认为，1直以来，我国智库未能构成1种长时间的、预见性的管理模式。而且与国家科技与产业相干的智库比太少了。作为纳米研究专家，蓝闽波告知记者，当年美国就是仰仗斯坦福研究院的1份有关纳米发展的报告制定了相干政策，从而保持了国家的战略领先。所以，同时身为全国政协委员的蓝闽波，在今年两会上提交了1份《联合各类资源，推动高水平专业化智库建设》的提案。蓝闽波罗列了国际上已有的关注科技与产业发展的优秀智库，例如美国斯坦福研究院、韩国科学技术政策研究院等。这些机构不但会针对具体的研究领域提出未来发展报告，同时也对科技与产业政策予以关注，并给出相应研究报告供政府参考。据蓝闽波介绍拆迁户口分户能多分房子吗，去年，由韩国科学技术政策研究院参与完成的《未来10年预测研究报告》，在优先领域和必须发展的技术推导进程中，10分重视与国外比较，和技术领先性与市场投资关注点之间的关系。他们为此聘请了2000多个专家，从产学研、专利、论文、情报、影响力指数等方面综合评估，对120项关键技术与国际最高水平国家进行比对。目前我国类似的发展计划和战略报告大多出自科技和管理专家。在蓝闽波看来，专家们对自己的专业领域提出见解，相干部门再根据这些建议，制定相干计划，确切对我国科技发展起到1定的引领作用。但产业所触及的不但是科学问题，它更是1个系统工程，仅由科学家判定产业发展是不全面的。蓝闽波认为，科技和产业的关系需要不同专业的人员多角度进行研究。联合多学科的跨界研究怎样把科学研究转化为政策性的语言?中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅表示他不欢迎要加强什么要保护什么这样的表达，应当揭穿其背后的需要政策究竟是什么，这就需要不同学科背景的专家都参与进来，包括科学研究、政策研究、经济、法律等等。可再生能源的发展要考虑到储能技术、智能电网、散布式能源、本钱效益等众多因素。王毅是研究生态环境的专家，他指出，化石能源、新能源、可再生能源、核能都同时存在优缺点，所以需要通过全局研究让更多人的参与评估，两害相权取其轻。每种技术的发展都存在局限性，掌控专业和全局之间的关系非常重要。应当充分发挥科技学会和协会的作用。蓝闽波认为，各类科技学会、协会是由专家组成的社会团体，他们来自于不同的科研单位和企业，应当将他们发展成为建设我国科技和产业智库的重要气力。支持1流智库的人才，不但要有扎实的理论和独到的研究方法，还要深入理解中国国情，同时对政府运行和决策10分了解。这类人才常常比较稀缺，王毅将其定义为战略科学家。国外很多智库是因神设庙，比如请1些已退休的总理、部长担当顾问。在王毅看来，应建立政府官员和智库研究人员的角色互换机制，通过这类旋转门制度，把国家治理经验带到智库去，把智库研究思维带进政府决策部门。如何保持独立性独立性和非营利性是国际上智库普遍恪守的准则。历史最为悠久的智库布鲁金斯学会的座右铭就是高质量、独立性和影响力。王毅认为，在促进经济社会发展、改进民生的公益性大条件下，智库研究的独立性应体现在独立研究上，保障智库自主选题，而不是被外界强行出题。有些研究在短时间内可能看不出作用，也许某智库几年前研究中亚问题，当时其实不能被理解和重视，但现在中亚问题就对1带1路战略派上用途了。王毅指出，不宜对智库所做研究过量干涉，要在评价机制上创新，例如引入国际评估等多元评价方式房屋拆迁多少一平，处理好短时间和长时间的关系。可以采取政府购买服务的情势，优先购买高质量的研究报告。在蓝闽波看来，独立性不意味着不接受社会和政府资金资助，非营利性也不是不能用研究成果换取运营经费。斯坦福研究院对中国化学化工研究机构研究能力的评价报告就被BASF等和中国有相干合作的大型跨国公司高价收购了。蓝闽波认为，只要建立起科学的采购标准和程序，智库成果采购制度能鼓励智库产出更良好的报告。■ 相干链接智库的历史演进智库是思想库脑库外脑、咨询公司、智囊团或其他智囊组织的通称，是由多方面专家、研究人员组成的跨学科公共研究机构，为决策者提供政策建议和决策咨询，通过各种研究成果和公共媒体影响公共政策的制定和社会舆论。世界上著名智库兰德公司的首创人弗兰克，科尔博莫曾用思想工厂定义智库。我国古代统治者的食客军师师爷幕僚等，西方国家诸如古希腊亚历山东南大学学身边的著名学者亚里士多德等谋士、咨询人员，都应当说是最初形态的智库，它表明对智者作用的重视，很早就构成了国家治理模式的1个重要特点。现代意义上的智库真正发展于2战以后的西方国家，大体表现为3个阶段：第1阶段是智库产生并开始发展时期，从西方启蒙运动和工业革命开始，到2次世界大战。启蒙运动强化了科学精神和理性观念在社会发展中的地位，客观性、专业化思维在发展理念、决策部署中遭到更多重视。工业革命使专业化分工越来越细、发展所面临的现实问题越来越复杂。因此，专门为决策服务的各类咨询研究组织应运而生。1般认为英国是智库最早的起源地，成立于1884年的费边社是最早具有智库研究特点的组织。第2阶段是实质性发展时期，从2战结束开始，到20世纪90年代。2战结束后世界各国特别是西方国家各种社会矛盾与问题堆积如山，国内矛盾突出，国际政治中以苏联与美国各自为首构成的两大阵营，都对综合性、前瞻性决策研究提出了需求。20世纪70年代以后，新科技革命和新技术的广泛利用，使智库从事专业研究具有了现代方法和技术。世界各国智库的发展如雨后春笋，不但包括了各种交叉学科和边沿学科及其专家，专业分工的精细化和综合分析的系统化也契合于1体。同时，法律制度日渐健全，智库的行动与运作趋于制度化、规范化。美国成为西方国家智库发展的中心。第3阶段从20世纪90年代至今，是智库改革创新、力求实现新突破的时期。20世纪90年代以后，国际政治格局产生重大变化，各国都面临政治生态的调解进程。智库的作用逐渐在全球范围为人们所认可，已成为现代国际政治与社会发展的1大特点。在内外环境产生深入变化的情况下，智库本身为更好地实现向政策制定者灌输其思想进而影响决策的目的，也结合不断变化发展的情势实现着自我调解和创新。 免责声明：本文仅代表作者个人观点，与爱科技无关。其原创性和文中陈说文字和内容未经本站证实，对本文和其中全部或部分内容、文字的真实性、完全性、及时性本站不作任何保证也许诺，请读者仅作参考，并请自行核实相干内容。本网站有部分内容均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，其实不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，若因作品内容、知识产权、版权和其他问题，请及时提供相干证明等材料并与我们联系，本网站将在规定时间内给予删除等相干处理.