中国仍是金融弱国金融改革开放须服务实体经济
由美国引发的全球金融危机已过去一年,但对这次危机的探讨与总结却从未停止。日前,国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在东航金融举办的"蓝海密剑2009-2010期货实盘精英晋级赛"开赛仪式上,以《如何思考我国的金融安全》为题发表演讲,表示目前中国仍是金融弱国,因此国内金融的改革一定要确立以实体经济为本的原则。
"弱国思维"决定金融改革应以实体经济为本面对不确定的国际金融环境,中国还没有完全地金融全球化,因此首先要确立我国是金融弱国的应有思维。目前,整个世界是以美元为主导的外部环境,因此,美元等国际货币供应多少,是中国政府难以左右难以决定的。国际汇率是经常变动的,而我们资本项下的开放,是在逐步进行中,汇率改革也是逐步趋于市场化过程中。即使我们有这么多的外汇储备,其保值其增值,也不是仅仅取决于我们的努力。在这种状况下,决定了我们在改革开放的过程中,在涉及国际金融活动中,要小心翼翼。这方面国际上的教训太多了,布雷顿森林体系解体以后,各国教训表明,金融危机越来越频发,危机程度由小国发展到大国。对于中国来说,目前还没有发生很大的危机,因此更应该确立我们金融弱国的思维,小心翼翼地推进金融开放的速度。
由于中国还是金融弱国,所以我国金融的改革开放一定要确立以实体经济为本的原则。金融是经济的核心,金融的发展和开放可以促进经济的发展,但由于金融系统本身的不稳定特征和内在失真机制,并对经济有放大的功能,决定了对于金融如果用得不好,也可以给经济发展与稳定带来不利影响。
因此,搞金融开放,绝对不能为了发展金融而发展金融,其最终目的应该是为了发展经济。中国不同阶段的金融发展不能简单抄袭世界上"最先进"的金融制度、方法和工具,不能简单把人家几十年、上百年发展的成果作为结果性的做法,硬性塞入我们正在发展的过程之中。我们应该寻找的是能够解决当前中国实体经济发展中矛盾的办法,和体现金融市场化方向的办法。
比如,上海目前正在探索如何建设国际金融中心,我认为,这同样须从解决中国当前实体经济矛盾与问题出发,只有从这个角度出发,才能找到建设国际金融中心的发展轨迹。
警惕、谨慎高杠杆金融产品与此同时,中国还要研究金融改革开放政策的次序及政策间的衔接与配合。金融系统开放政策要严谨和配合,面对复杂的转轨的市场体系,如果中国在不断推进直接融资、非银行金融机构发展时,忽视间接融资与非银行信贷的衔接,这将导致货币供应等宏观总量的失衡。
关于金融的市场化、自由化,也是需要我们关注的一个问题。现在,中国对私人投资领域还未完全开放,其汇率、利率也未完全市场化。如果实行"过度"放松的货币政策,在全球流动性过剩的背景之下,对中国经济的稳定增长将形成很大的负面作用,容易形成资产价格的大起大落。
有些商品交易可以通过其价格发现功能促进经济稳定发展,这是正常和必要的,也是应该鼓励发展的。但有些与实体经济几乎没有关系的产品,要不要更多地发展还值得大家思考。对那些偏离实体经济、无助于实体经济稳定发展的各种金融产品,特别是高杠杆的产品,则要更加警惕、谨慎。
要知道,一味引进微观上看起来好的金融治理结构、好的金融工具,未必能保证宏观金融的稳定。这是美国金融危机给我们的警示。
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