【资讯】沪郊农民走进农业新天地中华槭

■本报记者徐盘钢 记者在上海郊区采访时看到，在远郊的一些“纯农业”地区，不少农户经过一年的辛勤耕作之后，收入也能达到十来万元，有的甚至十几万元。但仔细调查会发现，农民的“高收入”是有前提的——这些农户不是组织了“家庭农场”就是参加了农业合作社，只有农业的生产经营方式发生了变化，只有在“家庭农场”农业规模经营和在合作社的经营机制下才能获得“高收入”。 上海市这几年一直在探索农业发展方式的转变，都市农业发展到今天，遇到两大“课题”，一是确保农民收入的持续增长，二是保障市场供给的农产品安全。上海今年是“世博年”，农产品安全要求“零事故”，出不得半点差错。上海农业部门的决策层意识到，农业发展方式的转变取决于农业生产经营方式的变化，要解决以上两大“课题”，转变上海农业发展方式已刻不容缓。 上海市农委主任孙雷在阐述“上海加快转变农业发展方式的总体要求”时认为：要加快农业组织形式和经营方式创新，不断提升农业的规模化、产业化、集约化水平，提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。建成以农民专业合作社为主要形式，与家庭农场、合作农场、国有集体农场相结合的农业组织化体系。 家庭农场的“致富经” 一般认为，种粮食费时费力、效益低，得不偿失。上海市松江区2007 年开始办家庭农场，改变了农民不愿种粮的现状。 据该区农委介绍，原先3~5 亩地的分散经营，不利于农民长期稳定增收，农民长期稳定增收需要土地经营规模的突破。而家庭农场100~150 亩的规模，可以使经营户的生产效益凸现，并且家庭农场具有长期稳定性，依靠科技能使经营户的收入成倍增长。同时，家庭农场的发展使粮食生产稳定性有了保障。近年来，国际粮食供应吃紧，发展粮食家庭农场，通过政策扶持、扩大经营规模，能够不断提高粮食综合生产能力，从而促进粮食生产的稳定发展。 业内专家认为，国外农业发展经验证明了办家庭农场具有强大的生命力，而家庭农场也体现了家庭联产承包制的基本特征。 沈忠良是松江区叶榭镇金家村的农民，2006 年，在政府号召和家人的支持下，他与村委会签约承包了146 亩土地，开始经营家庭农场。到今年已经是第年了，每年都取得了良好的经营效益。去年通过一年的努力，经营效益又有了进一步的提高。他种的粮食又取得了丰收，小麦亩均产量达到了405 公斤，水稻亩均产量达到了615 公斤，年纯收入10 万余元，再加上农机合作社收入3万元，合计13万元。 村民们发现，沈忠良自从经营家庭农场后，人发生了很大变化，他养成了每天喜欢兜田头的习惯，哪怕是农闲时节，也要去走走看看。在农忙时节，每天天刚亮就起床，到田头做农活，左邻右舍都说他变勤快了。他说，不勤快怎么能承包这146亩地？种粮离不开科学技术，几年下来，沈忠良认真钻研种粮技术，虚心向老前辈学习，总结出“适时早播，争早苗”等七条种粮经验，他种植的粮食产一年比一年高。农业生产方式的变化，改变了农民本身，也提高了农民各种素养。俞周峰是松江新浜镇南杨村民，今年53 岁，2007 年之前夫妻俩种6 亩田。2008 年承包了本村100 亩农田，养了400头猪，建起了“种养结合家庭农场”。 农场将每一头猪的粪尿液都收集在暂存池中，经发酵后用于粮田的浇灌。农场养猪产生的粪尿作为有机肥施用于粮田，既增强土壤肥力，又减少化肥用量，还发展了低碳、生态农业，生产出了有机农产品，一举数得。养猪采取的是“公司＋农户”模式，由公司提供苗猪和饲料，并统一回收结算，农户代养肉猪，这种种养结合家庭农场一般年饲养3 批肉猪共1200 头。400 头肉猪上市，净收入2.3 万元，养三批猪净收入至少能有6 万元。加上稻、麦收入5 万元（含各类补贴），俞周峰一年下来也有11万元的收入。 实践证明，只要发展方式转变，农民专心农业也能奔小康。 “绿色”农产品多产自合作社 记者发现，沪郊的一些“有机食品”、“绿色农产品”大多是专业合作社生产的。据上海市农产品质量安全部门介绍，到目前为止，取得无公害、绿色、有机等认证的农产品，75%都来自农业合作，合作社已把认证作为推进农产品安全工作的重要抓手。 浦东新区上海金杏香果业合作社，2005 年获有机农场认证，生产的“浦原牌”有机水蜜桃远近闻名，优质桃一个卖到25 元，销售季节还供不应求，果农们得到了优质优价的实惠。合作社在培育水蜜桃新品种时，坚持有机栽培，在生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、植物生长剂，还请上海交大农学院教授进行技术指导，跟踪服务。 今年前期气温偏低，上海有些地区水蜜桃产量只有往年的一半，可金杏香果业合作社抓住授花粉这一关键环节，要求合作社成员按专家指导办，结果他们的产量比常年还高，农民们尝到了加入合作社的甜头。 金杏香果业合作社理事长赵春德告诉记者，他们的有机系列产品除了桃以外，还将产出专供小宝宝的有机葡萄、猕猴桃、金桔等新品种，以满足消费对优质安全农产品的不同需求。 崇明县绿笋芦笋种植专业合作社，到去年底有216 名社员，年产2000 多吨芦笋，社员有550 多万元净收入，成为上海地区最大的设施化种植、规模化经营、标准化生产、品牌化销售、合作社运作的芦笋生产基地。 该社生产的“白狗牌”芦笋，2007年获农业部绿色食品证书，2008 年12 月又通过农业部中国良好农业（GAP）规范认证。合作社严格按照绿色食品标准组织标准化生产，自觉地把标准化生产同“安全、创优质、迎世博、作贡献”紧密结合起来，重点加强农业投入品的管理；创新安全监管新模式，由“十个统一”发展到“十个全覆盖”，统一成立植保专业队，由植保专业队统一防病治虫；经常开展定期不定期的自检和接受镇、县、市每年多次抽检及农业部的检测。 合作社产前抓标准化生产技术培训，产中抓组织标准化生产的技术指导和芦笋安全监管、农药的安全使用及各种肥料，产后抓芦笋收购销售。社成立以来，先后为社员销售芦笋6000 多吨，销售产值达4000 多万元，社员净收入近2000 万元，做到了无差错、无霉烂变质、无不合格产品。 金山区金玉兰葡萄种植专业合作社，在葡萄取得绿色食品证书后，今年优质葡萄卖到每公斤40~50 元，还供不应求。榜样的力量是无穷的，该区共有13 家农业合作社的23 个产品通过无公害农产品认证，5 家企业、5 个产品通过绿色食品认证，全区还有3 家企业33 个产品通过有机食品认证。“银龙牌”蔬菜、“多利升牌”西瓜、“施泉牌”葡萄、“皇母牌”蟠桃、“金山牌”大米、“野山塘牌”中华鳖、“胖鸽鸽牌”肉鸽等农产品，不仅通过“无公害认证”，而且已建成农产品电子身份查询系统，使品质有了保证。 来自上海农产品质量安全部门的消息称：各渠道检查情况表明，获得质量安全认证合作社生产的农产品，农产品质量安全事故几乎为零。 转变方式使农业发展农民高兴 记者在采访中了解到，上海的各级农业部门在转变农业发展方式过程中，十分重视保护农民的利益，各项工作既有利于农业发展，也符合农民的意愿。 松江区在组建家庭农场时，坚持农民自愿。一是农民自愿流转土地。发展家庭农场，需要将分散在农民手中的土地集中起来。但由于土地牵涉到农民的切身利益，向农民要土地，进行土地流转必须按照“依法、自愿、有偿”的原则进行，先让农户自愿统一向村委会委托流转，再由村委会与家庭农场户签订统一的土地流转合同。二是农民自愿经营。家庭农场需要热爱农业的农民自愿经营。由农民自愿向村委会提出经营申请，在此基础上，各镇、街道按照吃苦耐劳、钻研技术、善于经营的标准对申请者进行筛选、公示，最后确定家庭农场的经营者。 目前，松江全区有家庭农场989 户，经营面积11.86 万亩，占全区水稻面积16.54 万亩的88.4%。家庭农场的发展，使该区粮食生产持续实现“三增”，即面积增、产量增、效益增，去年亩产值473 元，同比增长33.6%。家庭农场的发展，还改善了农业生态。像“种养结合家庭农场”，养猪者与种植者为同一个经营者，提高种植产品质量的同时，畜禽粪便就近还田、减肥减药，实现农业生产生态的良性循环，同时促进了种养业双增收。 上海眼下的“羊肉节”使羊肉供不应求。嘉定区云辉养殖合作社专门养湖羊，2005年到去年出栏肉羊5 万只，种羊2.5 万只，实现利润750 万元。合作社还带动周边养殖业，为上海市场供应湖羊10万只，大大推动了上海湖羊养殖业的发展。该社成员周惠龙，2006 年将300 只羊作为股本入社，现在他每年除了2万元工资外，还有3万元红利，收入比原来翻了两番。 闵行区申苗合作社，专业生产香石竹种苗，以前分散经营导致品种老化。成立合作社后，改变了过去的单打独斗，通过与国外育种公司合作，取得了种苗繁育权，现在该社每年销售额达2500 万元，市场占用率大大提高，“申苗种苗”在上海已经小有名气，每个社员每亩增加的收入就有5000元以上。 加入合作社后，农民收入明显增加，事业越做越大，让没有入社的农民们看着眼热。现在，上海郊区农民加入合作社的呼声越来越高。 据上海市农业部门透露，正在制定的上海农业“十二五”规划，对上海农业合作社全市农民覆盖率、农业生产经营组织建设等都将作统一部署。上海市农委主任孙雷对记者表示，上海将要加快发展农民新型合作组织，加大土地使用制度改革力度，加快农村金融改革步伐，为农业农村经济发展注入强大动力。

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