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新疆质监系统全面履行职责争当促进经济发展主力军

发布时间:2020-02-21 20:12:34 阅读: 来源:消毒机厂家

太阳从肩头升起

新疆质监系统全面履行职责争当促进经济发展主力军

新疆哈密瓜喜获丰收,背后离不开质监工作者的辛勤付出。普拉提摄

□本报记者何可

“每年葡萄和哈密瓜成熟的时节,质监人员就会扎到田间地头,不分昼夜地对瓜果的含糖量进行检测,以保障其质量达到标准要求。”说起这又苦又累的基层工作,新疆吐鲁番质监局质量监督科科长谢述君不但没有抱怨,反倒露出了憨厚的笑容,“老百姓十分欢迎我们给农产品发证书、贴标签,因为检测合格以后,这些瓜果就可以卖个好价钱”。

自1996年新疆质监局成立以来,质监系统与当地经济社会的关系就越来越紧密,与当地百姓的关系也越来越融洽。由于基础薄弱,新疆质监人需要付出更多的艰辛和汗水,不过,他们克服困难、主动作为,用自己肩膀扛起了这面朝阳事业发展的大旗。

回首十余载时光,征途坎坷,世事沧桑。新疆质监人始终紧紧围绕促进经济健康发展这个主题,全面履行质量、标准化、计量、认证认可和食品质量安全及特种设备安全监察等行政执法、综合管理职能,不断加大监督服务力度,为新疆经济建设和社会生活提供了可靠的技术支撑和保障,有力地推动了质监事业的快速发展。

从“秤砣厂”到“桥头堡”

“1982年参加工作,被分配到标准计量监督检定所(当时还没有成立质量技术监督局),当时朋友们对这个机构的印象就是一个秤砣厂。”新疆质监局总工程师李广平在质监系统一干就是30年,回忆起刚刚参加工作时的尴尬场景,不禁开怀大笑,“那时候,其他工作开展的不多,计量工作的主要任务就是检定秤砣,所以老百姓就把我们当成了‘秤砣厂’。”

“现在的计量工作早已今非昔比,已成为检测设备先进、技术力量雄厚的国家法定计量检定机构。”说起近10年新疆计量测试研究院的发展变化,新疆质监局计量处处长薛明显得十分兴奋,“目前新疆计量测试研究院可以开展长度、温度、力学、电学、无线电、时间频率、光学、声学、理化、电离辐射等和计量520多种计量器具的检定、校准、检测和修理,以及六大类14种计量器具产品质量检验和定量包装商品计量监督检验工作。”

现在的新疆计量测试研究院,拥有在用测量设备1400多台件,固定资产原值达到2200余万元,实验室面积8295平方米。现已建立和保存全疆最高等级社会公用计量标准33项,其他等级社会公用计量标准145项。

科技要发展,计量须先行。新疆计量测试研究院在承担计量检测方面任务的同时,还为其他学科的科学技术研究服务。据薛明介绍,近10年来,新疆计量测试研究院为药品、环境、气象、水质、安全监测等实验室的检测设备进行检定校准,确保实验室检测设备的测量准确,为保障社会公共安全和人民群众健康发挥了作用。

“与此同时,新疆计量测试研究院技术人员还走出实验室,深入企业,为企业的原材料能源进出厂计量、生产工艺过程的控制、产品质量和经营管理过程等方面的仪器仪表做好检定、测试、校准服务。”薛明说,该院还认真学习其他地区先进的计量管理经验和科学技术方法,主动组织开展计量比武活动,促进计量技术交流,为新疆科研事业的发展提供了技术保障。

经过十几年的发展,当年百姓身边的秤砣厂已经摇身一变成了为国民经济打牢基础、为企业生产经营做好服务的桥头堡。

从开罚单到作指导

“我们要成为企业的朋友,发挥自身的指导作用。”新疆质监局标准化处处长阿扎提江认为,质监工作需要转变以往那种产品达不到标准就“开罚单”的工作方法,而是帮助企业进步。在他看来,标准化工作的开展需要根据不同企业的需求而展开:大企业技术水平高,不需要技术上的指导,我们就协助其提升标准水平;中小企业在企业标准制定方面存在困难,需要我们帮助建立完整的标准体系,以保证产品的质量;而小型企业最迫切需要的是解决技术难题。

这种从给企业“开罚单”到为企业“作指导”的转变,不仅能够改变质监系统的形象,还能够不断提升自身的能力建设。

谈到质监事业10年前与现在最大的不同,阿扎提江又提到了自己的老本行——标准。新疆是个农业大省,无农不稳,但是在市场经济条件下,农业必须从传统的种植模式中跳出来,发展现代农业。这就要求新疆农产品要重视品牌建设,而品牌建设就离不开标准。

哈密瓜、吐鲁番的葡萄、伽师瓜、巴旦木……一个个从新疆走出来、享誉海内外的地理标志保护产品,无一不是农业标准化的成果。

在实施地理标志产品保护工作之前,面对市场中同类产品的冲击,新疆的果农们就已经认识到,要想拥有占据市场的品牌,就必须实行标准化生产。在全球农产品市场准入越来越严格的形势下,新疆质监人及时拿出了标准,帮助果农建立了从选种、栽培、浇水、施肥、管理,到采摘、贮存包装、运输、加工质量追溯等所有环节的标准体系,并逐渐推广。

2009年,仅哈密瓜一种农产品的标准体系,就令种植户增加3亿多元的收入,彻底转变了瓜农的种植观念,带动了新疆农产品产业的升级,铺就了精品农业发展之路。

“标准体系一般都是横向的,根据行业分类制定标准体系;新疆农产品标准体系的最大特点就是实行纵向标准,针对某一个产品从种植、管理、收获、加工的全过程制定标准体系,形成餐前、餐中、餐后的纵向标准。”阿扎提江说,目前,新疆质监局已经完成了75个农产品纵向标准体系的工作,今年的计划是上半年完成90个产品的标准建设,下半年完成32个,将涵盖环保、社会管理、农业机械化、地理标志产品等各个方面。

阿扎提江说,目前,自治区提出“三化”建设,即新型工业化,农牧业现代化,农业新型城镇化,标准处也要继续加大标准的引领力度,同时优化标准结构,对于农业产品以外产业标准空白的领域,同样给予重视,为新疆经济的发展、为“三化”建设贡献力量。

从旁观者到主力军

“挤进主战场,成为主力军。”这是新疆质监局局长闫国灿一直挂在嘴边的一句话,也是新疆质监系统作为指导思想的一句话。

闫国灿曾经深刻分析了新疆质监工作的尴尬定位:一是处在全社会的高度关注之中,质监工作涉及社会生活各个领域,与经济发展和群众利益密切相关。特别是食品安全和特种设备安全关系人民群众生命财产,关系党和政府的外在形象,备受关注,始终不能有丝毫懈怠。二是处在经济发展主战场之外。一方面,质监部门的职能没有得到很好地发挥,地位和作用有待进一步提升;另一方面,各级政府没有把宏观质量发展规划列入经济社会发展的大规划之中。

“打铁先要自身硬。”李广平说,从10年前的设备落后、能力欠缺、基础不牢,到现今的日益羽翼丰满,新疆质监局已经将目光从自身发展转移到了推动当地经济社会建设上来。在他看来,“质监事业的发展如果不为经济发展服务,发展就没有意义”。

“今年的亚欧博览会,以及乌鲁木齐市委市政府确定的给老百姓民生工程落实120件实事项目中都能看到质监工作的身影。”乌鲁木齐市质监局局长冯建国表示,要挤进主战场,就要从传统的日常的质量技术监督的业务工作中跳出来,将质监工作与当地党委、政府的中心工作挂钩,主动作为,服务大局。

目前,新疆质监局正全力贯彻自治区“质量兴新”战略,在国家质检总局和自治区党委、政府的支持下,通过实施以质取胜战略、名牌战略和技术标准战略,帮助企业建立标准化、计量检测和质量保证体系,引导企业走质量效益型发展路子。全系统质量技术监督体系,行政管理体系,法规体系,技术保障体系逐步完善,监管能力和水平不断提高,服务质量稳步上升,培育出一批拥有自主知识产权,具有市场竞争力的名牌产品和质量效益型企业,促进了经济结构调整和全区产业、企业和产品竞争力的提高。

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