区行政服务中心立说立办办就办好营造优质投资软环境_[新闻new]

区行政服务中心：立说立办 办就办好 营造优质投资软环境

——区行政服务中心2012年工作回眸

2012年，区行政服务中心共受理各类审批服务事项20707件，其中即办件13474件，即办率65.8%；承诺件7233件，提前办结承诺件6539件，承诺件提前办结率达94.6%，按时办结率100%。

贯彻“马上就办”精神，对部门驻中心窗口的现有的518个审批服务事项进行了最严格的全面梳理,使压缩的总时限控制在法定时限的40%以内,并梳理出即办件55件,使即办比率升高至60%以上，进一步加快了审批效率。

4月，由我区各乡镇、经济开发区选派的16名行政审批代办员在区行政服务中心参加专项培训，并在培训结束后接受聘书，正式“上岗”，开始为辖区内的企业、群众提供行政审批无偿代办服务。截至2012年12月，16名行政审批代办员为逾60个项目提供了无偿代办服务，无一例投诉，企业反馈满意率超过98%。

贯彻“马上就办”提升服务质量

一走进区行政服务中心大厅，除了LED显示屏上不断滚动的“立说立办，办就办好，从我做起”的标语外，此起彼伏的“请稍等，我马上就为您办理！”的话音更是营造出一种“与时间赛跑”的浓厚氛围。

自《洛江区开展“马上就办”活动实施方案》出台后，区行政服务中心也开始全面推行“马上就办”服务机制，不仅要求各个窗口做到“即办事项即时办、现场勘察尽快办、容缺预审先行办、预约项目优先办、延时服务尽快办、上门服务抓紧办”。且由中心管理处牵头，对部门驻中心窗口的现有的518个审批服务事项进行了最严格的全面梳理，驻中心审批项目的审批时限全部压缩至法定时限的40%以内，所受理审批事项，窗口即办率达到70%。

在日常办件过程中，结合审批工作实际，根据项目的具体情况，对急需协调办理的项目进行“主动办”，靠前服务，从材料准备阶段便主动介入，帮助业主准备更加完整、规范的申请材料；对处于偏远山区、行动不便或有其他实际困难的群众，实行“上门办”；对关系到群众切身利益、社会各界广泛关注的项目，实行“公开办”，真正将“立说立办，办就办好”落到实处，截止2012年12月31日，中心网站投票窗口收集到的群众满意率为98.1%，本年度，因为拖延办理、违规搁置审批项目等接到的投诉大有降低，“马上就办”的工作作风受到广大群众的普遍认可。

推动“无偿代办” 提速增效促发展

“通过这次交流，我发现行政审批专人无偿代办这项制度是一项让政府和企业‘双赢’的好举措，既符合‘让专业的人办专业的事’的现代管理精神，又能凸显我们政府‘为人民服务’的基本宗旨，确实是一项便民、利企的好制度啊！”2012年11月1日，广东佛山禅城区委常委、区纪委书记、区政务监察和审计局局长殷辉同志一行到我区行政服务中心考察学习我区推行行政审批代办员制度的相关经验，在座谈会上，他这样评价道。

而在我区企业主当中，“跑审批不再忙，代办员帮你忙”也成为大家的共识。行政审批专人无偿代办制度是本年度我区为贯彻市委、市政府服务民营企业“二次创业”大会精神，以区行政服务中心为依托开始推行一项新的行政审批服务机制，由16名来自区各街道、乡镇和开发公司代办员专门为区域内的企业提供“无偿代办”服务。这些代办员大多是长期跟企业打交道的一线工作人员，有着丰富的行政服务经验，主要承担项目立项、工商注册登记、外商投资企业审批、环境影响评价及验收等行政审批服务事项。

经过半年多的运作，16位代办员共为区内逾60个项目提供了无偿代办服务，不仅没有一例投诉，而且在提供服务的过程中，他们已经渐渐成为一批深受企业欢迎的“知心人”，由于既熟悉业务，又与企业有着长期的挂钩联系，他们不仅在代办业务过程中敬业高效，而且还能及时将企业的意见、建议反馈给有关部门，将新的政策动向传达给挂钩企业，大大加强了政企互动密切性，使得“上情下达、下情上达”变得更加便利，政企关系也变得更加和谐。

送服务下乡镇 延伸服务平台

“叔叔阿姨，请问你们明年还来学校办加分证明吗？我的妹妹明年也参加考试。”“会的，明年我们争取把‘二女户’证明的手续也挪到你们学校里办理，这样你父母就不用再镇里、区里两头跑了。”

2012年4月下旬，区行政服务中心管理处为响应“下基层、解民忧、办实事、解民忧”活动的号召，首次联合区教育局、民宗局一同组成联合审批小组分别在第十一中学、河市中学和双阳中学开展了三场“送服务进校园” 活动，为近50名少数民族考生办理身份认定和参加中考、高考的加分审核，并收集了考生、家长及老师们的意见建议，准备在2013年度，将手续更繁琐、群众需求更迫切的“二女户”加分审核也纳入到“送服务进校园”审批项目中，为更多考生和家长带来便利。

不仅如此，2012年，中心还积极协助各乡镇（街道）做好设立便民服务站的筹备事宜，致力于推动将与群众、基层关系紧密的审批事项的办理工作逐步过渡到乡镇（街道）办理的工作，使行政审批服务能进一步向基层延伸，方便乡镇群众能真正在“家门口”办审批。

“新的一年里，中心将继续加大落实‘马上就办’的力度，健全各项监督保障机制，加大对全程网络审批平台系统的开发力度，不仅要让群众在家门口办事，甚至能不出家门办事，这样才能真正让群众和企业体验到‘洛江速度’、‘科技速度’，为他们带来更加便利快捷的行政审批服务，”区行政服务中心负责人介绍道，“同时，我们也正在总结为企业提供专人无偿代办的经验，结合我们区的具体实际，探索为群众个人代办服务的相关机制，让行政服务公平的阳光能在新年照耀在更多人的身上。”

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