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与谢野馨入阁难挽日本经济困局(新闻)

发布时间:2021-11-26 12:57:12 阅读: 来源:消毒机厂家

与谢野馨入阁难挽日本经济困局

与谢野馨入阁难挽日本经济困局 更新时间:2011-1-21 8:17:07 重新组阁是日本首相改变被动局面的杀手锏之一。菅直人日前改组内阁最引人注目、同时也最具争议的是,起用与谢野馨任经济财政大臣,并委以税制和社会保障制度改革的重任,原因是与谢野馨是党外人士,税制和社会保障制度改革本身也存在很多争议。

与谢野馨本来是民主党宿敌自民党的重量级人物,当过日本前首相中曾根康弘的秘书。在小泉政权时,与谢野馨本作为自民党政调会长推进邮政民营化,在福田、麻生政权时期担任经济财政大臣。被认为是“政策通”的他,去年4月对自民党总裁谷垣祯一有意见而脱党,建立奋起日本党。值得一提的是,与谢野馨去年曾出版《民主党破坏日本经济》一书,还表示奋起日本党的主要目的只有一个,就是打倒民主党。然而,到了去年年底,与谢野馨的立场来了个180度大转弯,在菅直人表示希望与奋起日本党联合执政后,与谢野馨欣然同意。在党内反对者干预下,与谢野馨没能如愿,于是他便脱离了奋起日本党,以无党派人士身份加入菅直人内阁,被任命为经济财政大臣,摇身一变成为菅直人内阁的经济总指挥。

与谢野馨入阁,遭到各方恶评。尽管如此,与谢野馨入阁并不是没有理由,这就是在增税改革问题上他与菅直人立场越来越接近。

日本随着社会老龄化的加速,领取养老年金、花费医疗护理费用的老人不断增加,政府每年用于年金、医疗、护理等的社会保障费用持续上涨,陷入财源不足的危机,因此,需要在进行社会保障改革的同时增加消费税,进行菅直人所说的“一体改革”。以2011年度的预算为例,政府一般性全年财政支出为54万亿日元,用于社会保障的费用占29万亿日元。随着战后出生的“团块世代”进入老龄行列,社会保障费用今后将每年递增1万亿日元。

为了应对社会老龄化,1999年以后,日本的消费税税收均用于老年人的年金、医疗和护理三项,当年消费税与这三项支出的缺口仅为1.5万亿日元,到2010年度缺口扩大到近10万亿日元。与此同时,由于终身雇用制的崩溃,非正式社员占30%,经济不景气失业者增加,需要生活保护的人不断增加,完善支援年轻人就业和生育的社会保障制度是今后重要的课题。

从上个世纪90年代开始,日本政府多次提及税制和社会保障制度改革必要性,进入本世纪以后,小泉政权从2002年以后决定了抑制社会保障费用增长的方针,但终究不符合社会实际,很难抑制。到麻生政权转变这一方针,2008年秋天,社会保障国民会议的最终报告明确提出强化社会保障机能,在改革的基础上,到2025年消费税增至18%,2009年政府又设置了安心社会实现会议,提出支援就业和少子化对策的报告,当时,这两个报告最终定稿人就是时任自民党经济财政大臣的与谢野馨。

民主党夺取政权之时,鸠山首相提出4年不增税,菅直人上台以后为了重建财政,改变了民主党的立场,提出把消费税提高到10%,由于违背竞选承诺,去年7月民主党在参院选举中落败。去年年底,菅直人再次提出增加消费税问题,今年年初又定出具体时间,要与在野党一起讨论到6月拿出统一意见,菅直人让与谢野馨入阁的目的,就是两人意见接近,让与谢野馨重提过去的议论,唤起自民党和公明党的共鸣,强化与在野党的合作。

不过,“外人”与谢野馨到底能发挥多大作用,现在还很难定论。如果今年4月地方统一选举民主党惨败,菅直人政权能否继续执政都是一个问号,一旦菅直人政权出现危机,税制和社会保障体制改革很有可能会化为泡影。

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